Адміністративно-правові аспекти судової експертизи як способу зниження корупційних ризиків на стадії внесення змін до договору про публічну закупівлю

Abstract

Статтю присвячено проблематиці зниження корупційних ризиків під час внесення змін до такої істотної умови договору про закупівлю як ціна. Проаналізовано статистичні дані та судову практику з указаного питання. Проведено порівняння законодавства ЄС та України, що регулює питання збільшення ціни договору. Встановлено суперечності судової практики в питанні призначення експертизи у випадку коливання цін на ринку. Виявлено прогалини у правовому регулюванні внесення змін договору у разі коливання цін на ринку для робіт та послуг. Надано науково-правову оцінку забороні збільшення загальної суми договору у разі наявності документально обґрунтованих підстав для збільшення ціни одиниці товару. Запропоновано конкретизувати механізми документального обґрунтування коливання ціни на ринку, у тому числі шляхом проведення судової експертизи. Обґрунтовано необхідність включення до правого регулювання порогових значень зміни ціни договору про закупівлі. Доведено необхідність зміни закупівельного законодавства, що регулює питання збільшення ціни договору. Сформовано пропозиції щодо унесення змін до чинного законодавства про публічні закупівлі.